Аналіз здійснення судочинства за 2011р.

56600,  Миколаївська область, м. Нова Одеса, вул. Леніна, 190

Тел. 2-13-62

 А Н А Л І З

здійснення  судочинства Новоодеським районним судом

Миколаївської області у 2011 р.

Розгляд судом кримінальних справ та матеріалів.

           У Новоодеському  районному суді Миколаївської області  за штатним розписом числиться 4 судді, але на протязі 2011 р.  фактично працювало-3 .

Станом на  01.01.2011 року, залишок нерозглянутих кримінальних справ складав - 36. У звітному періоді на розгляд суду надійшло 180 кримінальних справ ( всього-216  в проваджені)), з яких: 16 - злочини проти життя та здоров’я, з них – 5 умисні тяжкі тілесні ушкодження , 3- умисне убивство ,6- умисне  середньої тяжкості  тілесне ушкодження ; 1- злочин проти статевої свободи  та статевої недоторканості ; 7 – злочинів проти особистих прав і свобод людини,а саме 7 - злісне ухилення від сплати аліментів на утримання дітей ; 85 - злочинів проти власності (усього )  ; 3 - злочин у сфері господарської діяльності за ст. 213 ч.1 КК України (порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом); 9 - злочинів проти громадської безпеки (ст. 263 КК); 3- злочини проти довкілля ( браконьєрство ) ; 10 – злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту , з яких 7 – за ст.286 КК України  ; 2 - злочини проти громадського порядку та моральності за ч.2 ст.296 КК; 17 –  у сфері обігу наркотичних засобів, з них 4 за ст. 307 КК ; 4 – проти авторитету органів державної влади ; 3 - злочини у сфері службової діяльності, з них-1  зловживання  владою  або службовим становищем ; 12- злочинів проти правосуддя ; 1- злочин проти встановленого порядку несення військової служби ;   7 – справ , які порушуються не інакше, як за скаргою потерпілих (ст. 125 КК) та інші .

Кількість і категорії справ  що надійшли  у 2011 р.  суттєво не  відрізняються  від 2010р.

В провадженні суду у 2010 році перебувало 229 кримінальних справ стосовно 268 осіб, а в 2011 році відповідно - 216 стосовно 254 осіб, що на 13 кримінальних справ та   на 14 осіб менше .

У 2011 році прийнято рішення по 170 кримінальних справах, що складає 78,7  % від загальної кількості справ, які перебували у провадженні. Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду склав – 46, стосовно 50  осіб. Провадженням зупинено у 12 кримінальних справах у зв’язку з розшуком  підсудних.

У 2011 році розглянуто 142 кримінальні справи з постановленням вироку, що складає 83,5 % від всієї кількості справ , провадження в яких закінчено, а в 2010 році цей показник складав  76,2 %.

 Крім того  у 2011 р.  закрито провадження по  24 справах , що складає  14,1 % від загальної кількості  розглянутих ,  показник у 2010 р.  був - 42   справи відповідно  22 % .

У 2010 р. прийнято рішення по 193 кримінальних справах, що складало 84,3 % від загальної кількості справ , які перебували в проваджені. В цей же  період розглянуто 147 кримінальних справ з постановленням вироку. Що відповідає 76,2% від всієї кількості   справ , провадження в яких закінчено. У 2010 р. закрито провадження у 42 справах , що складає 22 % від всієї кількості розглянутих.

 За видами злочинів  прийняті рішення  у кримінальних справах мають стабільну динаміку від вказаних категорій які надійшли.

Так  , розглянуто з справ  про злочини проти життя та здоров*я -12 ( з  них 10 з постановленням вироку) , залишок нерозглянутих справ  складає-7 ; злочини  проти власності  розглянуто -79( з них 68 с постановленням вироку) , залишок -18 ;злочини у сфері  господарської діяльності - розглянуті всі-3 з постановленням вироку )  ;  злочини проти довкілля – з 4 справ  прийнято рішення по 4 ( 3 справи з постановленням вироку ) ; злочини  проти безпеки руху та експлуатації транспорту  з  13 справ  розглянуто -10( 10 справ з постановленням вироку ) ; злочини у сфері обігу  наркотичних  засобів   з 18 справ  розглянуто  15 (13 справ з постановленням вироку ) ; злочини проти авторитету органів державної влади  з 6 справ розглянуто -2( 2 справи з постановленням вироку ); злочини у сфері службової діяльності з 7  справ розглянуто – 5 ( 2 з постановленням вироку ); за злочини за  ст. 125 КК України з 14 справ прийнято рішення по 12 ( по 7 справах винесено вироки, а по 4 справах  прийнято рішення про закриття. ).

В 2011 році надійшло 16 кримінальних справ стосовно 20 осіб про злочини, вчинені неповнолітніми. 

Стосовно 8 осіб прийнято рішення про закриття  провадження у справі ,з них :  до 6 осіб судом застосовані примусові заходи  виховного характеру ст. 105 КК ) , до  1 особи  застосовано ЗУ « Про амністію» від 08.07.11р. ст.1 п. «а», стосовно  1 особи справу закрито на підставі ст.6 п.12 КПК України ( злочин, щодо якого не отримано згоди держави , яка  видала особу ) .

12  осіб засуджено ,з них : 1 особу засуджено до позбавлення волі в кримінально-виховній установі , 11- звільнено від відбування покарання  з випробуванням  (ст.75,104 КК України )  .  Неповнолітніми скоєно  злочин , передбачений ст.185 КК України  як одноосібно , так і в групі неповнолітніх та   з участю дорослих . 

Тоді як у 2010 р.  до суду надійшло 15 справ,а перебувало на розгляді  всього 18 справ стосовно 20 осіб. З них  - 5 осіб засуджено до  позбавлення волі  в кримінально-виховній установі ,8- звільнено від відбування покарання з випробуванням ( ст. 75,104 КК України ) ,2 особи засуджені до відбування громадських робіт ; стосовно 5 осіб справи закрито , з яких  стосовно - 4  осіб судом застосовані  примусові заходи виховного характеру ( ст. 105 КК ) .

При розгляді даної категорії справ судом дотримувались  вимоги ст.433 КПК України.   

В 2011 р. справи про злочини, вчинені в складі організованих груп та злочинних організацій до суду не надходили і судом не розглядалися.

У звітному періоді для провадження досудового слідства повернуто 1 кримінальну справу , яка була порушена  судом за ч.2 ст.125 КК України. Так як при подачі заяви потерпілою був наданий акт судово-медичного дослідження (обстеження ), згідно якого неї виявлені  легкі  тілесні ушкодження . По справі була призначена судово-медична експертиза, але за висновком експерта   потерпілій   заподіяні середньої тяжкості тілесні ушкодження .За таких  обставин справу  направлено прокурору для проведення  досудового слідства за ч.1 ст.122 КК України .

У 2010 р.  для проведення досудового слідства  направлено 4 кримінальних справи .

Кримінальні справи в порядку ст.249-1 КПК України прокурору не направлялися та в порядку  ст.232 ч.4  КПК України  не відкликались .

Судом  не виносилось окремих ухвал  щодо порушення законодавства, допущених при проведенні  досудового слідства .

За судом рахується 12 кримінальних справ по яких обвинувачені оголошені в розшук за скоєння діянь, передбачених ст.ст. 185  (4) 286 ч.2 (1),309 (1), 296 ч.2 (1) ,358 (3)  та інших.

Під час розгляду справ   , 1- підсудному ,який  перебував  під вартою,   призначено покарання з випробуванням відповідно до ст. 75 КК України(ст.185ч.3 КК).Звільнених з-під варти  у зв’язку із постановленням стосовно осіб виправдувальних вироків не було .  

У 2011 р. подано  24 апеляційних скарги на вироки суду . З них розглянуто в порядку апеляційного провадження -21. По  1 справі вирок суду першої інстанції скасовано .

За минулий рік  на дії і рішення правоохоронних  органів судом розглянуто 10 скарг( про порушення кримінальної справи-6  , про  відмову в порушені кримінальної справи -4 ) з них 4 задоволено : а саме про відмову в порушенні кримінальної справи -3 та про порушення кримінальної справи -1.  

В зазначений період судом розглянуто 16 подань про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, з них   14 задоволено .Подань про обрання даного   запобіжного заходу   стосовно неповнолітніх  не надходило .

Також  розглянуто 19 подань  про проведення обшуку чи іншого володіння особи  ( ст.177 КПК ) , з них 16 задоволено .

Минулого року до суду надійшло 9 скарг потерпілих в порядку, передбаченому ст.27 КПК.    По 7 скаргах порушені кримінальні справи, по 1 – прийнято рішення про відмову в порушенні кримінальної справи та  1- залишена без розгляду і повернута особі , яка її подала .

 За аналогічний період 2010 року до суду розглянуто 9 скарг    зазначеної категорії, з яких по 2 – відмовлено в порушенні кримінальної справи, по 7 порушено кримінальні справи .  

Розглянуто  246 справ щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності у  зв’язку з закінченням стоків давності  за ст.11-1 (ч.3) КПК України.

Звільнено 62 особи від відбування покарання  у зв’язку із закінченням іспитового строку та 24 особи  про застосування ЗУ « Про амністію» від 08.07.2011 р.

Розглянуто 3 справи про застосування до неповнолітніх примусових заходів виховного  характеру.

Фіксування судового процесу технічними засобами у звітному періоді застосовувалося по 9 кримінальних справах як  і у 2010 р.

У 2011р. судом розглянуто 143 кримінальних справ з постановленням вироку стосовно 167 осіб , з них призначені  покарання : 22-до сплати штрафу , 15-громадських робіт ,1 - службове обмеження  для військовослужбовців ( ст.424 ч.2 КК ) , 5- арешт , 2 обмеження волі ,  34- позбавлення волі в КВУ  . А 88- звільнено  від відбування покарання з випробуванням (ст.75 КК ) , що складає 52,6% від всієї кількості осіб, яким призначено покарання  за вироками суду.

У 2010 р. судом розглянуто 147 кримінальних справ з постановленням вироку стосовно 166 осіб, з них призначено покарання: 18 - до сплати штрафу; 21 - громадських робіт ; 1 - арешт;  виправні роботи - 1;39- позбавлення волі ; 86-  звільнено від відбування покарання з випробуванням, що складає 51,81% від всієї кількості осіб, яким призначено покарання.

Додаткове покарання у вигляді конфіскації майна застосовано до 3-х засуджених  за ст.187 ч. 4 КК України ( Маліновський  Д.І., Петров С.Ф. , Айсин Р.Ш . )  ,але на вирок  суду подано апеляційні скарги  засудженими до позбавлення волі на строк 12,11,10 р. Вирок не набрав законної сили.

Позбавлення  права займати певні посади або займатися певною діяльністю  застосовано  стосовно  3  осіб ( 2- позбавлення права керування транспортними засобами на певний строк ).

 Конфіскація майна не застосовувалася до засуджених за ч.2 ст.307  КК України   Стрельченка П.,Портного І. ,  яким призначено більш м’яке покарання, ніж передбачене законом (ст.69 КК).

           Крім того ст. 69 КК України  застосована   до засудженого до позбавлення волі    за ч. 2 ст. 289ч.1,189 ч.1 КК України – Сіряченка М.,яким подана апеляційна скарга на вирок районного суду, але при апеляційному  розгляді  вирок залишено  в силі; до засудженого за ч.3ст. 185 КК України  Ярового С.; до засудженого за ч.2 ст.191 КК   України Данилюка М.; до засудженого за ч.3 ст.185 КК України  Терентьєва В.

У звітному періоді  винесено 1 виправдувальний вирок ,  а саме: Сербулову Н.А. у пред*явленом  за ч.1 ст.125 КК України обвинувачені визнано невинною і по суду  виправданою за  відсутністю в її діях складу  злочину , передбаченому ч.1 ст.125 КК України. На вирок суду  подана апеляційна скарга потерпілою , але  при апеляційному розгляді  вирок  районного суду залишений без зміни.  

В 2010 р. винесено 2 виправдувальних вироки .

Оперативність розгляду судом кримінальних справ .

За звітний період порушень строків, передбачених ст.ст.241,256 КПК України не допущено. В залишку перебуває 46 кримінальних справ не розглянутих на кінець звітного періоду, що складає 21,2% від усіх справ, які знаходилися у провадженні, з яких   по 12 справах підсудних  об*явлено в розшук(без урахування останніх відсоток справ ,які в проваджені  складає 16.6 ).

 В залишку 5 кримінальних справ нерозглянутих в строк: понад 6 місяців -2(ст.185 ч.2; 121ч.2,122ч.1,186 ч.3,304 ч.1 КК ) , понад 1 рік – 1(ст.ст.191ч2, 366ч.2,209ч.3,423ч.2 КК-129 томів ), понад 2 р.-2 ( ст.ст. 364ч.3,366ч.1; ст.ст.364 ч.2365 ч.3,366ч.2 КК України )

Нерозглянутих справ , за якими особи тримаються під вартою і рахуються за судом  понад 6 м. в проваджені  немає.   

Основними чинниками, які впливають на оперативність розгляду судами кримінальних справ є не проведення судового засідання,з-за: неявки свідків та потерпілих -73 ,  неявки підсудних-57,інших підстав-112(находження судді в нарадчій кімнаті, хвороба ,навчання...),неявка інших учасників процесу-9,у зв’язку  зі зміною прокурором обвинувачення-2,неявка захисників-10, а всього268 фактів . Причинами неявки  свідків і потерпілих, було те,що вони на час розгляду справи не перебували за місцем проживання, що призводило до повторного їх виклику та застосування у 7 випадках примусового приводу, крім цього винесено постанови про привід на 9 підсудних. Мірою реагування стосовно останніх була зміна запобіжного заходу з підписки про невиїзд на взяття під варту - у 5 випадках. Нездійснення доставки  до суду підсудного , який знаходився під вартою не було .

За 2011 рік судом  окремі доручення в порядку, передбаченому ст.315-1 КПК України не виносились.

            Розгляд судом справ про адміністративні правопорушення.

В 2011 р. в проваджені суду перебувало 1193 справ про адміністративні правопорушення,в 2010 р. -1739, що на 546 справ менше  ніж в 2010 р.

У 2011 році судом розглянуто 1143 справи , по яких винесені постанови (рішення), ще 44 справи повернуто органам, від яких вони надійшли, в тому числі 9 – для належного оформлення.

У 2010 р. судом розглянуто  1662 справ , по яких винесені постанови ,140 справ  повернуто  органам, в тому числі – 25 для належного оформлення.

На кінець звітного періоду залишилися не розглянутими 6 справ про адміністративні правопорушення, проти 25 за минулий звітний період. Причинами нерозглянутих справ є: у п*яти випадках – перенесення судового засідання у зв’язку з неявкою осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності, у 1 випадку – справа призначена до розгляду на початок січня 2012 року.

До адміністративної відповідальності у 2011 році притягнуто 948 осіб,в 2010 р.  до  відповідальності притягнуто1682 осіб , що на 734 осіб менше попереднього року.

 Закрито справ :                       2011 р.                        2010 р.

                                                183                                194

З них звільнено від адміністративної  відповідальності  через малозначність вчиненого правопорушення  ( ст. 22 КУпАП )

                                                 69                                  75

У зв’язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення ( ст. 38 КУпАП )

                                                    31                                   75

З-за відсутності події чи складу правопорушення ( ст. 247 КУпАП )

                                                              91                              110

При визначенні виду адміністративних стягнень в 2011 р. судом застосовувалися: штрафи у  649 справах( в 2010 р.-739) , попередження – по 53(59-10р.) справах, адміністративний арешт – у 11 (14-10 р.) справах, позбавлення спеціального права – по 28 справах (80-10 р.). Як додатковий вид покарання, конфіскація предметів застосовувалася у 131 (93-10 р.) випадках, з яких основна маса конфіскованих предметів є знаряддями незаконного рибальства (ст.85 КУпАП).

У 2011 р.    накладено  штрафів  на  суму   338873 грн., з яких сплачено добровільно -  169239, що складає  49.9 % .

В 2010 р.  накладено штрафів на  суму  375251 грн., з яких сплачено добровільно – 177 693 грн.

У  справах про адміністративне правопорушення не було випадків не застосовування судом конфіскації предметів правопорушення, вартість яких складає більше 3 тис. грн.

За звітний період справи, про адміністративні правопорушення, передбачені Митним Кодексом України на розгляд суду не надходили і не розглядалися. Справи , по яким було можливим застосування конфіскації автомобілів до суду не надходили і судом не розглядалися.

У 2011 р. до суду надійшло 2 справи  за скоєння правопорушень передбачених  ст.172-4 КУпАП , з них 1  справа повернута, а 1 справа закрита  за відсутністю події та  складу адміністративного правопорушення. На рішення суду подано протест прокурора. При апеляційному  розгляді   рішення суду першої  інстанції   залишено без зміни.

В той же час до суду  надійшла справа за ст.172-3 ч.2 КУПАП , яка розглянута  та накладено адміністративне стягнення  у  вигляді штрафу у розмірі 850 грн., який у добровільному порядку не сплачений .Суб*єктом  зазначеного правопорушення  являлась приватна особа ( пропозиція надання  грошей  працівнику ДАІ  водієм транспортного засобу за порушення правил дорожнього руху ).

В 2010 році надійшло 2 справи  про корупційні правопорушення, які  розглянуті стосовно 2 осіб, на яких накладено адміністративні стягнення у вигляді штрафу на загальну суму525 грн. З них сплачено в добровільному порядку 255 грн. Суб*єктами корупційних діянь являлись голови сільських рад Новоодеського району.

Звернення судових рішень до виконання.

Судом своєчасно надсилаються розпорядження, виконавчі листи щодо звернення судових рішень до виконання у кримінальних (ст.404 КПК)справах, судових рішень не звернених до виконання не допущено,  по  справах про адміністративні правопорушення (ст.ст. 299, 307, 308 КУпАП) направлено на виконання 182 постанов, з них 27 постанов про закінчення виконавчого провадження не повернулося.

Слід вказати , що  судом  здійснюється  контроль за правильним і своєчасним виконанням  постанов про накладення адміністративного стягнення  не має. ( ст. 305 КУпАП ).

Вимог ст. 354 КПК  України  щодо своєчасного надіслання справ до апеляційного суду   не було  порушено . 

 Кримінальних та справ про корупційні діяння  щодо державних виконавців  чи інших посадових осіб органів  ДВС  за порушення закону   під час виконання судових рішень в проваджені суду не перебувало і не розглядалось.

В 2011 р. судом направлено матеріалів для вирішення питання щодо речових доказів по 21 кримінальних справах (ст. 81 КПК України), з них 3 про звернення металобрухту в дохід держави (ст.213 ч.1 ), решта щодо знищення речових доказів.

Судом не приймались рішення стосовно вилученого під час досудового слідства майна та депозитних сум, а також транспортних засобів.

Аналізуючи стан здійснення судочинства в 2011 р. суддями забезпечувався захист конституційних прав і свобод людини , прав та інтересів юридичних осіб та держави  і  його  слід визнати належним, справи  розглядаються  згідно законодавства , залишок на кінець звітного періоду  є незначним, тобто в рамках штатної чисельності  та реально відпрацьованого часу. 

Пропозиції щодо поліпшення стану здійснення судочинства .

Аналіз здійснення  судочинства  обговорити на нараді суддів. Довести до відома прокурора  та керівництва РВ УМВС  щодо поліпшення  якості розслідування  кримінальних справ , а також своєчасного і належного виконання приводів підсудних , свідків, потерпілих.

Навантаження на кожного суддю розподіляється нерівномірно КП «ДЗС», відповідно й кількість прийнятих рішень кожним суддею  відрізняється.

В.о.Голови

Новоодеського районного суду                                                О.П. ГАЖА

Виконавець: В. Степаненко

т.2-13-62         за 2011р.